Surgió en 2005 en Barcelona como reacción al nacionalismo catalán. Un año después se constituyó como formación política. Creció en Cataluña, pero hace escasos dos meses decidió dar el salto a la política nacional. Hoy las últimas encuestas publicadas ya califican a Ciudadanos de importante rival. El próximo 24 de mayo presentará lista electoral en todas las comunidades autónomas y en más de 500 municipios de toda España. Y este martes ha sido el día elegido por la formación para dar a conocer la primera parte de sus propuestas económicas centrada en los jóvenes, desempleados de larga duración, autónomos, pequeñas empresas y familias. Un contrato único indefinido, impuesto negativo, cheques de formación en manos de los trabajadores y una propuesta light de «dación en pago» son algunas de sus ideas.
Junto a Albert Rivera, dos pesos pesados de la teoría económica de este país. Luis Garicano, catedrático de Economía y Estrategia en la London School of Economics, y Manuel Conthe, expresidente de la Comisión Nacional de Mercado de Valores y presidente del Consejo asesor de los diarios Expansión y la revista Actualidad Económica. Ambos han participado en la elaboración del programa económico que se ha presentado este martes en el Círculo de Bellas Artes de Madrid. Garicano es uno de los economistas más prestigiosos y de renombre internacional con los que cuenta España, defensor a ultranza del contrato único, junto con la eliminación del impuesto de sucesiones, y contrario a las políticas de austeridad.
A continuación, las cinco claves de su programa económico.
1. Sólo contratos indefinidos. Contrato para la igualdad de Oportunidades, así ha bautizado Ciudadanos a su propuesta de contrato laboral. La formación liderada por Albert Rivera cree que este tipo de contrato hará compatibles la flexibilidad empresarial y la estabilidad de los trabajadores.
Sus propuestas. Eliminar los contratos temporales. Reducir cotizaciones sociales a las empresas que ofrezcan más estabilidad laboral. Además de las indemnizaciones correspondientes por despido –que no detalla-, Ciudadanos también propone crear un seguro contra el despido a través de las aportaciones empresariales a una cuenta individual de cada trabajador de un 1% de su salario del que el trabajador podrá disponer en caso de despido o de jubilación, y un ‘bonus-malus’ –una bonificación de las cotizaciones- del que se podrán beneficiar las empresas que despidan menos.
2. Impuesto negativo. Así lo define el propio Rivera. Un complemento salarial anual garantizado del que se supone que se beneficiarían los trabajadores con salarios más bajos y empleos más precarios. Ciudadanos se compromete así a poner en práctica en España programas que también se emplean en EEUU y en Reino Unido y que llegaría a cinco millones de familias.
Requisitos: ser trabajador por cuenta propia o ajena y que sus ingresos no lleguen a “una cantidad mínima anual”. Dicha cantidad mínima se calculará en función de la situación familiar de las personas principales (únicas o parejas, y el número de hijos).
Objetivos: Incentivar la actividad laboral y de apoyo a las decisiones de emancipación y planificación familiar. Luchar contra la desigualdad que acecha a los trabajadores más desfavorecidos. Y fomentar el consumo.
Coste de la iniciativa: “en el escenario más adverso”, advierte Ciudadanos, este complemento “será inferior al 1% del PIB”. El cálculo se ha hecho siguiendo los datos individuales de la Encuesta de Condiciones de Vida de 2013. La formación liderada por Rivera cree que será “fácilmente financiable con las reducciones que se prevé se produzcan en las prestaciones por desempleo”.
3. Formación y bonos de contratación para los parados de larga duración (más de un año). “La peor herencia de las grandes recesiones”, así lo identifica Ciudadanos en su programa. Para acabar con la lacra de los parados de larga duración, el partido establece tres medidas:
Cheques de formación. Ciudadanos propone poner el dinero en manos de los trabajadores y no de los sindicatos ni organizaciones empresariales para acabar con la corrupción. El cheque se podrá usar para pagar cursos presenciales en España o en el extranjero, tutoriales individuales y programas remotos por ordenador que posteriormente el trabajador tendrá que acreditar. Se introducirá un sistema de auditorías aleatorias externas.
Bonos de contratación. Las empresas que contraten a este tipo de parado se beneficiará de una reducción de cuotas a la seguridad social.
Orientación. Ciudadanos promete un servicio de búsqueda de empleo “más individualizado”. Difusión de las mejores prácticas, agencias privadas de colocación, mejorar la interconexión de los portales de empleo y participación más activa de las empresas son algunas de las ideas de este partido.
4. Asegurar la segunda oportunidad. La formación de Albert Rivera propone un nuevo marco jurídico que permita que la gente que se haya endeudado demasiado tenga una segunda oportunidad. En definitiva, permitir a las personas físicas que se beneficien de una exoneración de deudas similar a la que disfrutan las empresas gracias a la Ley Concursal de 2003. Las propuestas de Ciudadanos son las siguientes:
Una propuesta light de “dación en pago”. En caso de préstamos hipotecarios, que se pueda obligar al banco a aceptar en pago el inmueble hipotecado a un precio igual al 100% del valor de mercado que tenga en ese momento, previa tasa por un profesional independiente por el Registrados de la Propiedad. Ventajas según Ciudadanos: no supone un canje total, pero sí se reduce el saldo de la deuda. Y la deuda restante “podrá ser objeto de renegociación”.
En el caso de deudas sin garantías, Ciudadanos propone un acuerdo extrajudicial con sus acreedores que se hará mediante un notario, árbitro o mediador profesional que será el encargado de proponer un convenio de reestructuración de deudas. Durante el trámite quedará suspendido el pago de cualquier crédito, pero no el devengo de intereses. En caso de no llegar a acuerdo, el deudor o los acreedores podrían solicitar la declaración judicial del concurso de acreedores.
5. Apostar por Europa. Ciudadanos ve una clara dicotomía entre lo que identifica como “países del sur y países del norte”. En este sentido, es partidario de que los “países del sur” se “comprometan con seriedad a un programa de reformas estructurales en profundidad”. Y promete que propondrá ante la Unión Europea un Programa Europeo Contra el Desempleo cuyo dinero se destinará íntegramente a “la formación a elección del trabajador”. “Estamos convencidos de que nuestros socios del Norte aceptarán medidas que muestren clara voluntad de reforma y eliminación del despilfarro y la corrupción”, concluye el programa.